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村镇建设

泰安市农村改厕工作简报2017年第3期

 全市农村改厕工作5月份情况通报

 

今年市改厕任务23.09万户,截至2017年531日,改造农村无害化卫生厕所116464户,完成年度目标的50.4%。其中,新泰市、肥城、高新区计划将2017-2018年2年农村改厕任务在今年全部完成。具体情况如下:

泰山区:第一批改厕项目招投标工作已经完成,各镇制定了详细的工作计划,并确定第一批改厕计划村及户数。各改厕村明确了改厕工作负责人,现已全面开展改厕施工工作,10个村共189户完成了改厕施工。

岱岳区:各镇改厕招标公告已挂至泰安市招投标网站,5月18日开始开标,已完成招标,按照原定计划,6月份各镇完成任务总量的30%,7月份各镇完成任务总量的50%,8月份各镇完成任务总量的70%,9月份各镇完成任务总量的90%,10月底全部改造完成。

新泰市:根据改厕工作全覆盖的新要求,适时调整工作思路,计划6月份全面完成剩余两年10.14万户改厕任务,力争下半年通过省级无害化卫生厕所全覆盖验收认定。目前,今年已完成8.7万户,完成2017-2018年2年改厕任务的85.8%。   

肥城市:411日,对2017年农村改厕项目设备采购进行了公开招标;经过标,确定了三格式和双瓮式设备6家供货单位。当前,12个镇街均已选择完成中标设备,目前正在积极培训施工中其中两个镇街改厕施工正在进行中,截至目前改厕已完成482911月底确保2017年度改厕工作全完成。

宁阳县:2017年宁阳县无害化卫生厕所改造任务为41252户。截至5月底,累计开工11607户口,完成10489户。预计今年8月份前可完成全部改厕任务。

东平县:向各乡镇(街道)发放厕具26417套,目前各乡镇(街道)正组织施工队伍加紧施工,截至5月底,已完成10942户厕所改造,覆盖154个村。

高新区:天宝镇已于3月30日完成招标,共计4200户,已改1000户。其他4个乡镇12313户进入招标文件编制阶段。天宝镇已于3月30日完成招标,共计4200户,已改1000户。其他4个乡镇12313户进入招标文件编制阶段。

泰山景区:进入招标程序,定于4月28日开标;下港镇2017年计划实施的8628户,目前已进入招标程序,定于5月19日开标;大津口乡1000户,4月26日已发需求公示。  

 

 

新泰市多措并举  全力赶抢改厕进度

 

新泰市紧扣农村改厕工作重点,按照因地制宜、整村推进的原则,细化分解年度任务,积极探索改厕模式,认真组织实施,全市完成改厕2.12万户,提前4个月超额完成全年1.95万户的改厕任务。今年,根据改厕工作全覆盖的新要求,适时调整工作思路,计划6月份全面完成剩余两年10.14万户改厕任务,力争下半年通过省级无害化卫生厕所全覆盖验收认定。目前,今年的任务已完成8.7万户,完成2017-2018年2年改厕任务的85.8%。

一、强化全市统筹,构建顺畅高效的推进机制

新泰市以建设全国农村生活污水全面治理示范县为契机,把农村改厕作为新型城镇化建设和城乡统筹发展的重要内容来抓,构建起了综合协调、系统推进的工作机制。一是政府主导,强力推进。利用春节前后重要时间节点,节前做好招投标等基础性工作,节后2月10日立即召开由乡镇党委书记参加的全市农村改厕推进大会,进行再动员、再部署,并专门建立全市农村改厕微信群,将乡镇党委书记、镇长、分工镇长、建办主任及市直成员单位的负责同志全部纳入群内,实行每日一报改厕进度、一晒改厕现场,每周一汇总改厕情况,每半月一次通报排名。市住建局等成员单位实行领导包乡镇责任制,不定期进村入户督导改厕工作,确保改厕工作加快推进。是足额配套,全力保障。为调动各乡镇改厕积极性,确保改厕工作顺利实施,2月19日,市财政按照每户补助300元的标准,提前将3100万元拨付至各乡镇,作为改厕工作的启动资金。同时,在乡村文明行动奖补资金中专门列支60万元专项经费,用于日常督导和验收考核,有力保障了全市农村改厕工作顺利开展。

二、严格规范建设,打造质量过硬的民心工程

农村改厕工作事关千家万户群众的切身利益,必须确保工程质量过硬。新泰市坚持“三化”并举:一是模式化建设。新泰山区、丘陵、平原各占1/3,农业人口94万,农村改厕基数大、任务重、情况复杂。抽调20名专业技术人员,组成5个指导组,摸清底数,建立台账,创新实施双瓮式、三格式、粪尿分集式、一体化等多种改厕模式,分类推进改厕工作。同时,与精准扶贫结合,对建档立卡困难户优先实施厕所改造,确保困难家庭优先享受改厕实惠。二是多元化提质。坚持技术指导、考察学习与现场观摩三管齐下,邀请山东农业大学徐学东教授、淄博市委农工办主任曹湘毅等10位专家对工作人员、镇村干部及施工技术人员进行多形式培训,提升业务水平;分12批次组织乡镇、社区村居干部到淄博、莱芜等改厕先行地区参观考察,学习改厕先进经验;每月召开一次改厕工作调度会议,现场观摩先进单位改厕做法,促进了全市农村改厕工作提质提速。三是规范化操作。将乡镇作为招标主体,统一采购设备,从源头上把好产品质量关,春节前全市17个乡镇全部通过招投标选定了供货单位。以村为单位选取有资质的施工队伍统一施工,市镇两级强化实地检查督导,保障了施工质量。制定完善《新泰市农村改厕考核验收办法》,明确了改造考核验收的内容、标准、程序和步骤;在乡镇逐户验收基础上,采取政府购买服务的方式,聘请泰安正信项目管理公司作为第三方进行抽查验收,验收结果作为年度改厕资金奖补的重要依据。

三、健全管护机制,提升管护运营水平

做好改厕后续管护工作是解除群众后顾之忧、提高群众满意度的关键。新泰市坚持“三动”齐发:一是示范带动。发挥典型示范引领作用,在全市培树了楼德赤坂、汶南向阳、小协南岭、羊流小和庄、翟镇柳家庄等14个不同类型的先进典型,引导和推动全市改厕工作向纵深开展。楼德镇立足4.2万亩蔬菜产业基地对有机肥需求量大的实际,探索推广粪尿分集式改厕模式,规划建设3处堆肥厂,生产有机肥还田再利用,该做法于2016年在省第二期改厕信息上刊载并在全省推广;泉沟镇徐家塘村160户农户实行改厕与沼气利用相结合的综合利用模式,每年节约燃料成本4.8万元;羊流镇通过招标采购设备与厂家协商配送26辆吸粪车,节省设备投入36万元,免费为改厕农户抽取粪液,群众改厕积极性明显提高。二是机制促动。结合实践,总结制定了改厕后检查、维修、收运、资源利用等配套管理制度,并在每个改厕村庄公开栏内张贴公示,让群众掌握科学的使用维护方法,确保建好一个、管好一个、用好一个。三是市场拉动。积极探索市场化运作新模式,引导社会资本、集体经济参与建设有机肥厂,鼓励以镇或村为单位建立农村卫生厕所服务站或专业公司,购置吸粪车,定期进村入户收集,探索建立长效机制,真正实现改造小厕所、改善大民生的目标。

                      

                                                                     2017年65


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